[33호]북녘 수해 현황
자료제공ㆍ우리겨레하나되기운동본부
1. 북한지역 집중호우 현황
o 북한은 8.7～18에 걸쳐 평양 580mm를 비롯, 평남북·강원·함남 등 북한 중부지역에 평균 300mm의 비가 내린 가운데 황북 서흥 769mm, 평남 북창 796mm, 강원 회양 745mm 등 최고 700mm이상의 집중호우. 지금까지 상대적으로 강수량이 적었던 평북·자강도 지역에서도 8.18 150mm내외의 강우
* 8.18 구장(평북) 178mm, 향산(평북) 145mm, 희천(자강) 145mm 등 강우
< 8.19현재 주요지역 강수량 현황 >
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| ▲ ※ 북한발표 및 세계기상통신망(GTS) 자료 종합 ⓒ농민의길 |
2. 피해 규모 및 실태
□ 전반적 피해 규모 (8.13～18 북한보도 종합)
o 인명피해 : 북한은 수백명이 사망·실종되었으며 88,400여세대의 주택이 침수·파괴되고 30여만명의 이재민이 발생
* OCHA는 221명 사망자, 80명의 행불자, 46,500여 가구의 주택 파괴, 85,000여 가구의 부분파괴로 30만명의 이재민 발생하였다고 보고(8.17)
o 경작지 피해 : 전체 경작지의 11%가 침수
- 평남 2.6만정보, 황남 2만정보, 황북 3.7만여정보 침수·매몰
- △양수장 200여동, △물길 1,600여개소, △농업구조물 480여개소, △하천 800여개, △해안방조제 10여개소 등 파괴
o 생산기반시설 : 철도·석탄·통신 등 전반적 생산기반시설이 파괴
- 전력 : △송전선 전주 500여개, △변압기 10여개 파손, △대형 변전소 5개침수, △40,000m 전선 유실, △허천강발전소, 부전강 6호발전소, 통천1호발전소 등 침수·파괴
- 석탄 : △수십만톤 석탄 유실, 400여개소의 갱, 채탄장, 굴진막장 침수, △90여동 산업건물, 30여동 공공건물 파괴, △탄광설비(전동기, 압축기, 전차, 변압기) 등 600여개 침수, △ 200여개소 75,000㎥ 운탄선, 도로 단절
- 철도 : △78,000㎥ 철길노반(100여개소), 200여개소 철길, 4개소 터널 침수, △57개소 철도옹벽(36,000㎥) 및 280m 철교 파괴, △13개 철도변전소 침수, 1,160여개 통신전주, 120여개 콘크리트전주 전복 등
- 기타 : 평양-원산간 도로 유실 등 통신·도로 등 기반시설 파괴
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| ▲ 피해 지역별 강수량 ⓒ농민의길 |
□ 지역별 주요 피해 현황 (8.18 현재)
o 평양 : 대동강·보통강 범람으로 보통강·선교구역이 침수되어 주택(6,400세대), 공공·생산건물(300여개) 파손, 30여개 지하도, 240여개소 23,000㎥ 도로 파괴, 농경지 8,200여정보 침수 등
* 북한은 대동강 중·상류 지역에 과거 최대였던 1967년의 472mm보다 52mm 더 내렸다고 보도(8.15 중통)
o 강원도 : 250여명 사망·실종, 살림집 28,000여세대 파괴·침수 등 피해가 가장 심한 편
o 평안남도 : 주택 19,000여세대 파손, 수재민 발생 17,000명, 농경지 26,000여 정보 침수·유실, 탄광 20여개 침수 등
o 황해북도 : 26,000여세대 파손, 농경지 37,000여정보 침수·유실
o 황해남도 : 주택 20,000여세대 파괴, 농경지 20,000여정보 침수
o 함경남도 : 주택 8,000세대 파괴, 농경지 9,000여정보 침수
3. 북한의 수해복구 동향
o 북한 각 성·중앙기관 등 당국은 ｢큰물피해복구지휘부｣를 조직, 주민·군부대를 동원하여 피해 대책 마련과 복구사업에 모든 역량을 집중
- 국가계획위원회 등 각 省·중앙기관에서 내부예비를 총동원, 시멘트·강재·연유 등 자재들을 우선 보장
- 농업부문에서는 논밭 물도랑 치기 등 침수된 농경지 정리, 강·하천 제방보수공사 추진
- 전력부문에서는 파괴·침수된 발전소 복구 및 대규모 저수지의 적정수위 보장
- 석탄부문에서는 저탄장 옹벽공사·물도랑 파기 등 저탄장 관리와 배수설비 정상가동으로 갱들의 침수방지 주력
- 철도·도로부문에서는 현장지휘부를 조직하여 파괴된 노반·철도 복구와 강·하천 등 복구에 인원·자재·설비 투입
- 평양에서는 침수되었던 대동강, 보통강 강안도로 복구사업 주력
o 또한, 피해주민들을 대상으로 의약품·생필품 우선 제공 등을 통하여 동요 최소화 및 생활 안정화에 주력
- 수매양정성·상업성은 식량·기초식품 최우선 보장, 보건성에서는 현장치료대를 조직, 피해지역 의약품 제공 및 의료봉사활동 진행
- 조선적십자회에서는 16,000여세대의 피해주민에게 모포, 천막, 물정화제 등 긴급 구제물자 제공(8.18 중통)
※ 북한은 駐北 UN기구와 UN인도지원조정국(OCHA) 등에 수해상황을 설명하면서 긴급지원을 공식 요청(8.14)
4. 종합 평가
o 지난 8.7 이래 평양을 비롯한 북한 중부지역에 짧은 기간동안 많은 비가 집중적으로 내림으로써 지난해 7월 수해에 비해 인명·재산피해의 규모가 보다 컸던 것으로 평가 - 특히 북측이 100년만에 큰 피해라고 언급한 ‘95년과 비교해 볼 때도, 농경지 침수 등 재산피해에 있어서 버금가는 것으로 평가
* “1995년 8월에는 100년이래 처음으로 되는 큰물피해로 전국적으로 200여 만 톤의 논벼와 강냉이 생산이 줄어들었고 100여 만 톤의 알곡재고량이 류실되는 등 손실액은 무려 150억 딸라에 달하였음.” (‘96. 8.5, 외교부 담화)
o 지역적으로는 강원도에서 인명·재산피해가 가장 컸으며, 이어 황북, 평남, 함남 등에서 큰 피해를 입은 것으로 판단 - 특히, 황해도를 비롯한 기본곡창지대를 중심으로 전국 농경지의 11%가 침수·매몰 등 농업부문의 피해로 벼, 옥수수 등 곡물수확량 감소가 불가피할 것으로 전망
* FAO는 올해 수해로 곡물수확량이 20-30만톤 감소할 것으로 추정(8.18)
o 탄광·광산 침수로 석탄과 광물의 생산 감소, 철도·도로 유실로 인한 수송 애로 등으로 산업생산과 주민생활에 커다란 영향을 미칠 것으로 예상
o 북한의 경우 인력에 의한 복구가 일반적이고, 도로 유실 등으로 복구장비 동원이 용이하지 않아 앞으로 복구에는 상당한 시일이 걸릴 것으로 전망
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| ▲ 주요지역 피해 현황 ⓒ농민의길 |
1. 산업부문별 피해 현황
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지 역 |
피해사항 |
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농업 |
o 전국 논․강냉이밭의 11%이상이 침수․매몰․유실 - 평남 2.6만여정보, 황남 2만여정보, 황북 3.7만정보 o 200여동의 양수장, 1,600여개소의 물길, 480여개소의 농업구조물, 800여개소의 하천 파괴 o 수백대의 양수기․전동기․변압기 등 침수․유실 |
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전력부문 |
o 수많은 전주대 파괴, 변전소 침수, 변압기 등 설비 고장으로 송배전망이 두절되어 전력공급 중단 - 허천강발전소, 부전강 6호발전소, 통천1호발전소 등 침수 - 500여대의 송전선 전주, 10개 변압기 파손, 5개 대형 변전소 침수 |
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석탄/채취 |
o 수십만톤 석탄 유실, 400여개소의 갱, 채탄장, 굴진막장 침수․붕괴 o 90여동 산업거물, 30여동 공공건물 파괴 o 탄광설비(전동기, 압축기, 전차, 변압기) 등 600여개 침수 o 200여개소 운탄선, 도로 단절 ※ 덕천 : 수천톤 유실, 50여개 갱, 채탄장, 굴진막장 침수 순천 : 40여개 갱, 채탄장, 굴진막장 침수 |
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철도/도로 |
o 78,000㎥ 철길노반(100여개소) 유실, 200여개소 철길 단절, 4개소 터널 침수 o 57개소 철도옹벽(36,000㎥), 280m 철교 파괴 o 13개 철도변전소 침수, 1,160여개 통신전주, 120여개 콘크리트전주 전복으로 여객․화물 수송 중단 |
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통신 |
o 평양, 신양․양덕(평남), 세포․이천․고성(강원), 고원(함남), 개천(평남), 향산(평북)지구 통신두절 |
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살림집/ 공공건물 |
o 46,580여동 88,400세대 주택 파괴 o 800여개의 공공건물, 540여개소의 다리 파괴 |
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기타 |
o 수십만㎥의 통나무 유실 o 11,000여대의 윤전기재, 양수기, 전동기 파괴 |
2. 과거 호우 피해현황
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구분 |
시기 |
피해지역 |
주요피해상황 |
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1995 |
'95.7.31～8.18 |
신의주, 강원, 황해 등 8개지역 145 시․군 |
o 사망․실종 : 68명, 이재민 : 520만명 o 주택파괴 : 98,000 세대 o 농경지 : 36만정보침수․유실 o 저수지 붕괴 : 102개소, 제방붕괴 : 13,065km o 피해추정액 : 120억불 |
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1996 |
'96.7.24～28 |
신의주, 강원, 황해 |
o 사망․실종 : 116명 o 이재민 : 327만명 o 농경지 : 26만정보 침수․유실 |
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1999 |
‘99.7.31~8.3 |
개성, 황해, 평남, 강원 |
o 농경지 4만여 정보 침수, 2,300여정보 유실․매몰 o 도로 및 철로 파손 o 수백여세대의 주택 손실 |
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2002 |
‘02.8.3~5 |
개성, 황해, 평안 |
o 주택, 도로, 다리 등 파손 o 농경지 유실 o 수십명의 사상자․행불자 발생 |
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2004
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‘04.7.1~25 |
황해, 평남, 강원, 양강 |
o 농경지 유실 10만여정보 o 철로 및 도로 파손 o 전기․통신시설 파손 |
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2005 |
‘05.6.30-8.4 |
평양, 평남, 평북, 함남 |
o 사망․행불 500여명 o 주택 14,000세대 침수 |
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2006 |
‘06.7.10~16 |
황해, 평안, 강원, 함남 |
o 사망․행불 150명 o 농경지 2만7천정보 o 공공건물 500여동, 교량파괴 80개소 o 도로파괴 400km, 철교 10여개소 등 |
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2007 |
‘07.8.9～ |
평앙, 황해, 평안, 강원, 함남 |
o 300여명 사망․실종, 이재민 30여만명 o 농경지의 11%이상 침수 o 철도⋅도로 피해 540여개소 o 공장ㆍ기업소 400여개 침수 등 |
<참고자료>
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